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HORAS DE EXCESO GUARDIA CIVIL. 1500 NUEVOS RECURRENTES OBTIENEN SENTENCIA ESTIMATORIA DEL TSJ DE MADRID. APERTURA DE PERIODO DE SOLICITUD DE LA EXTENSIÓN DE EFECTOS DE SENTENCIA.

El departamento de derecho contencioso administrativo de Gabinete Jurídico Suárez-Valdés acaba de obtener, en fechas recientes, seis sentencias estimatorias que afectan a unos 1500 recurrentes, los cuales reclamaban el abono de los excesos horarios desarrollados durante su trabajo como Guardias Civiles y que confirman una línea doctrinal iniciada ya hace cuatro años. No obstante lo anterior, cabe señalar que la doctrina desarrollada sobre la materia por la sección 6ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Madrid, viene resultando tórpida y contradictoria, pudiendo encontrarnos sentencias, de la misma Sala y Sección, que, en el mismo caso y con idéntica argumentación jurídica, resultan desestimatorias de la pretensión del recurrente. Esta disparidad de criterios dentro de la misma sala da lugar a la posibilidad de que dos compañeros de mesa con los mismos horarios reciban sentencias contradictorias y uno vaya a cobrar los excesos horarios desarrollados y el otro no, por el simple hecho de haber recurrido en una fecha u otra.

Las sentencias ahora recaídas reconocen que el complemento de productividad y los excesos horarios son, a partir de julio del 2006, retribuciones cualitativamente diferenciadas, contemplándose en la normativa vigente, fórmulas de cálculo de las cantidades a abonar en concepto de sobreesfuerzos . Lo cierto es que, de los ramos de prueba de unos y otros procedimientos, se desprende claramente que la Guardia Civil no habría venido abonando de manera adecuada, desde al año 2006, los excesos horarios desarrollados por sus agentes, al no haber aplicado de forma correcta los índices correctores de festivos y nocturnos, encontrándonos, por tanto, saldos económicos a favor de los agentes que desarrollan este tipo de servicios y cuyo abono reconocen las sentencias ahora recaídas.

Pese a la existencia de sentencias desestimatorias, las resoluciones ahora referidas nos animan a continuar peleando por el adecuado abono de los sobreesfuerzos desarrollados por los Guardias Civiles. Por ello nuestro despacho ha abierto un nuevo periodo de reclamación de la extensión de efectos de dichas sentencias hasta el mes de agosto del 2011, debiendo consultar las condiciones de dichos procedimientos a través del correo electrónico consultas@suarezvaldes.es.

Lo cierto es que pese a la obtención de estas sentencias estimatorias, nos queda un largo trecho hasta poder obtener en este tipo de procedimientos un resarcimiento económico por cuanto, a buen seguro, la DGPGC se negará a abonar los excesos horarios desarrollados, alegando que los mismos has sido ya abonados a los agentes bajo el epígrafe de la nómina relativo al complemento de productividad, cuando la sentencia los define como sobreesfuerzos. Por ello no podemos garantizar que se vayan a producir los cobros de los atrasos pretendidos en el procedimiento, ya que esta será una cuestión que habrá de resolverse en la correspondiente ejecución de sentencia de los mismos, momento en el cual se dilucidará si tenemos derecho al abono de atrasos o no. Lo cierto es que de los ramos de prueba de unos y otros procedimientos, se desprende claramente que la Guardia Civil no habría venido abonando de manera adecuada, desde al año 2002, los excesos horarios desarrollados por sus agentes, al no haber aplicado de forma correcta los índices correctores de festivos y nocturnos, encontrándonos, por tanto, saldos económicos a favor de los agentes que desarrollan este tipo de servicios y cuyo abono reconocen las sentencias ahora recaídas, pero no somos nosotros a quién compete la última decisión sobre este procedimiento, que sigue en mano de los jueces. Los recurrentes que hayan obtenido sentencia estimatoria y que no hayan recibido en agosto del 2011 un boletín de liquidación de atrasos por este concepto, deberán comunicar inmediatamente con este despacho para iniciar los trámites del incidente de ejecución de sentencia. Para ello los afiliados del despacho y de ASESGC no tendrán que abonar cuantía alguna, pero el resto de los recurrentes tendrán que abonar 50 € como complemento de la provisión de fondos inicialmente efectuada. Si no constase efectuada dicha provisión a fecha de interposición de la ejecución de sentencia, prevista para inicios de octubre del 2011, se entenderá que el recurrente desiste de la ejecución planteada.

Están siendo numerosas las consultas recibidas en nuestro despacho por parte de los beneficiados por estas sentencias estimatorias en relación a como se habrá de desarrollar la ejecución de los procedimientos que han obtenido sentencia estimatoria en materia de excesos horarios. En este sentido y como bien le referimos en nuestro comunicado anterior, reiteramos a modo de aclaración que, en referencia a la consulta mas habitual de entre las formuladas por los que han visto estimada parcialmente su pretensión por las sentencias recaídas y que versa sobre si los mismos tienen derecho al abono de alguna cuantía en concepto atrasos por horas de exceso, como bien se le ha referido ya en anteriores comunicados el procedimiento es muy casuístico y la obtención de una estimatoria, en modo alguno significa que se vaya a cobrar ni un euro, sin continuar la pelea hasta el final y en este sentido le reiteramos que Los recurrentes que hayan obtenido sentencia estimatoria y que no hayan recibido en agosto del 2011 un boletín de liquidación de atrasos por este concepto, deberán comunicar inmediatamente con este despacho para iniciar los trámites del incidente de ejecución de sentencia. En cualquier caso, dada la incertidumbre existente en la actualidad, en la que hay sentencias con la misma fecha y sobre la misma cuestión que estiman y desestiman alternativamente una idéntica pretensión, este despacho no puede garantizar que se vayan a producir abonos de atrasos en concepto de excesos horarios ni antes ni después de la ejecución de sentencia, si bien, como es lógico, el procedimiento será peleado hasta las últimas consecuencias, defendiéndose el mismo, si fuera necesario y viable, incluso hasta el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

En cuanto a la siguiente pregunta que surge a los recurrentes sobre si tienen en su caso concreto que instar la ejecución de sentencia, en el caso de que no reciba abono por la DGPGC, como resulta por otro lado previsible, como ya les hemos señalado, si usted es uno de los beneficiados por las sentencias estimatorias y entiende que ha desarrollado sobreesfuerzos a partir del año 2006 que no le han sido abonados o que le han sido abonados de forma insuficiente por inadecuada aplicación de los coeficientes establecidos para festivos y nocturnos, deberá instar la ejecución de sentencia y para ello deberá efectuar una provisión de fondos de 50 € para dicha de ejecución. Nosotros desconocemos si usted ha desarrollado dichos sobreesfuerzos a partir de julio del 2006, o si los mismos le han sido calculados de forma adecuada, teniendo en cuenta los índices correctores para festivos y nocturnos, e igualmente desconocemos si finalmente los mismos le fueron abonados en cuantía adecuada, ya que lo que se ha sustanciado en el procedimiento es una cuestión previa relativa al reconocimiento del derecho a unos percibos que la DGPGC le venían denegando. Por tanto usted será el que, conociendo sus nóminas, tendrá que decidir si lo percibido efectivamente se ajusta a su desempeño real o no. En caso de que entienda que no lo ha sido, deberá instar la ejecución de la sentencia y abonar la provisión de fondos, en caso contrario, nos tememos que la sentencia tendrá únicamente un carácter declarativo y no le supondrá ningún tipo de ingreso económico. Lo que es prácticamente seguro es que la DGPGC pretenderá no abonarle nada en ejecución de sentencia, entendiendo que usted ha sido liquidado por dichos conceptos de forma adecuada a través del complemento de productividad, como ha defendido desde el primer momento. La decisión sobre la conveniencia de la ejecución, por tanto, es suya, ya que este despacho no tiene elementos de juicio suficientes para asegurar, en su caso concreto, la viabilidad de la ejecución, que como le hemos referido será casuística, existiendo compañeros que probablemente tengan derecho al abono de algunas cantidades y otros que no lo tengan, al habérseles abonado los excesos horarios de forma adecuada, a través del concepto de sobreesfuerzos. Nosotros, según la prueba obrante de periodos anteriores en el ramo de prueba, sospechamos que la DGPGC ha abonado de forma insuficiente dichos excesos horarios al no haber aplicado correctamente los coeficientes correctores de servicios y nocturnos a la hora de establecer la jornada mensual desarrollada, pero esta sospecha, acreditada en el caso de alguno de los recurrentes de forma aleatoria, nos tiene que ser confirmada por ustedes, en forma de manifestación de su intención de instar la ejecución de la sentencia, por lo que esperamos sus noticias. Ante la duda este despacho recomendaría instar la ejecución de la sentencia.

Las resoluciones recaídas pueden ser consultadas en el apartado de sentencias de www.suarezvaldes.es.

Dto. de comunicación de Gabinete Jurídico Suárez-Valdés

     
 























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